金融危机殃及全球汽车业，中国汽车行业也受到了相当的冲击。而在这场汽车行业自我拯救的过程中，新能源汽车成了各国竞相研发的目标和追求。中国政府一直以来都高度重视节能和环保问题，始终不渝地鼓励和支持新能源汽车发展，使得我国在发展传统汽车的同时，新能源汽车研发也取得了不俗的成绩。对于如何有效促进新能源汽车顺利发展的问题，专家认为，当前急需标准与法规的进一步完善。

政策积极推动

2009年，注定要与以往的任何一年不同。金融风暴对我国汽车行业的冲击，使得我国政府在新年的第一个月就推出汽车利好政策，并在以后的每一个月都不断有新政策出台。发展新能源汽车就是各项政策中的一个突出内容。

国务院常务会议审议在1月14日通过的汽车产业调整振兴规划，提出实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

1月23日，财政部、科技部确定在北京、上海、重庆、长春、大连、杭州、济南、武汉、深圳、合肥、长沙、昆明、南昌13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作，支持自主创新，以财政政策鼓励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。

2009年2月17日，财政部、科技部、发改委、工信部共同在京召开节能与新能源汽车示范推广试点工作会议，为13个试点城市授牌。这是国家最新推出的实现交通领域节能减排重要举措，是应对全球金融危机、推动汽车产业转型升级、促进汽车产业振兴的共同行动，标志着汽车产业走向新的发展阶段。

业界热切关注

今年的两会，新能源汽车是代表和委员们热切关注的话题。全国人大代表、广汽集团股份有限公司总经理曾庆洪表示：“我非常支持补贴新能源公共交通汽车的举措。虽然新能源车的普及尚需时间，离产业化还有一段距离，但新能源汽车是汽车整体发展的大方向，因此必须坚持发展新能源车，尤其是电动车。”他认为：“今后开发能够大量供应又不损害环境的新能源还需要很长时间，因此一方面我们要集中人力、物力开发新能源，这是我们努力的方向，但另一方面我们更应集中精力，把工作重点放在研究如何提高节能减排的技术上，生产出更加节省能源消耗，减少排放污染的产品。”

全国政协委员、吉利汽车董事长李书福说：“目前，新能源的品种很多，只是哪种能成为真正的替代品，到今天为止全世界还没有一个统一的定论。我们认为长远目标和眼前问题要结合起来，首先要把现有内燃机的技术进一步提升，使其耗油更少，热值、热量、热效益更高，把现有的内燃机的重量做得更轻、更小，排放也更少，包括甲醇、乙醇、汽油、柴油以及大家现在看得见、摸得着的能源能够充分利用好。在此基础上要抓紧研究电动汽车、油电混合汽车、轻燃料电池汽车，抓紧研究可再生能源技术的应用和发展。”

全国人大代表、上汽集团总裁陈虹建议国家在促进小排量乘用车发展时，应突出“节能环保”的导向，避免低性能小排量乘用车的盲目发展。应尽快完善混合动力汽车的排放、能耗测试标准及相关要求，同时建议出台混合动力汽车的采购优惠政策。

厂商竞相研发

新能源汽车主要包括混合动力汽车、燃料电池汽车和纯电动汽车。目前在这三大种类车型的研发和生产上，各大汽车厂商均使出看家本领，各显神通。

据了解，目前上汽投入了80余名工程师专门从事混合动力技术研究，并已将目光扩宽到了混合动力、替代燃料和燃料电池三个技术领域。

3月25日，比亚迪公司相关负责人在接受记者采访时说，比亚迪自组建伊始，在发展燃油汽车的同时，大力推进双模电动车和纯电动汽车的研发和生产，积极引领新能源汽车的发展。该公司由于核心技术“磷酸铁锂电池”的优势，将研发重点放在了纯电动汽车的发展线路上。

深圳市副市长许勤日前对记者介绍说，深圳市五洲龙汽车有限公司和比亚迪公司都是电动车的龙头企业，五洲龙公司目前已形成了多达100多个品种、欧Ⅲ以上排放混合动力客车、清洁燃料客车、柴油客车等产品体系，产品还远销美国、智利、沙特、伊朗等多个国家和地区。

据了解，一汽、东风、长安、奇瑞等汽车企业目前也都制定了相对完善的新能源汽车发展战略，量产车型已陆续上了汽车产品的生产公告。其中奇瑞的弱混动力车型、长安的杰勋HEV混合动力车、吉利的双燃料车和比亚迪的F3DM双模电动车均已下线，新能源汽车呈现争奇斗妍的良好开端。

标准亟待完善

近年来，国家逐步把“节能、环保和实现可持续发展”纳入法制化管理。2007年11月1日，《新能源汽车生产准入管理规则》正式实施；12月2日，国家能源办正式对外公布能源法（征求意见稿）；12月18日，新能源汽车进入发展改革委鼓励产业目录，为我国新能源汽车进一步市场化、商业化提供了有力法律保障，推动了新能源汽车更加健康、快速、稳步发展。

但《新能源汽车生产准入管理规则》正式实施以来，后续的具体实施细则和激励政策却迟迟没有出台。中国汽车工程学会有关专家在接受记者采访时说，主要的原因是我国新能源汽车技术标准还不完善。

对于新能源汽车的发展，专家认为，最大的问题是直到现在国家并没有出台关于新能源汽车的国家标准。因为没有具体的国家标准，现在参与的企业基本上是自行其是。因此，目前首先要解决的应该是新能源汽车行业的国家标准，从而给参与新能源汽车研发的企业一个可遵循的操作规范。

据了解，目前，电动汽车标准委员会已讨论了电动汽车行业的国家标准，一些具体的细节正在完善当中。专家认为，今年我国新能源汽车行业标准制定的速度将大大加快，从上半年开始，纯电动车、混合动力车等新能源汽车的国家行业标准将陆续出台。据电动汽车标准委员会相关专家介绍，目前对于新能源汽车各个企业都有自己的企业标准，但一些具体的行业标准还需要进一步规范。

吉利汽车董事长李书福在今年的两会上提出要大力发展甲醇汽车，他建议国家尽快完成甲醇汽车的国家标准的制订工作，或者借鉴新能源车辆准入管理办法制订甲醇车的准入管理办法，通过划区域试点运行等措施推动这一节能环保产品尽快得以应用。

李书福认为，由于我国在甲醇汽车的标准研究上没有及时跟进，导致标准落后于产品产业化，而正是由于没有甲醇汽车的标准，导致甲醇汽车在国内的应用大大滞后。